“两全”行动进行时丨海宁许村镇打响全域整治持久战攻坚战

摘要:北京时间20200530关于【“两全”行动进行时丨海宁许村镇打响全域整治持久战攻坚战】的具体情况和说明,让www.maqooui.cn新闻频道以图文形式为您慢慢道来。

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许村亮出美丽乡村新面貌。(许村镇供图)

与民营经济三十多年的突飞猛进相比,海宁市许村镇的生态环境和人居环境却是远远落后了。这些年来,农村乱搭建多、社会秩序混乱、村庄环境脏乱、垃圾偷倒频发等问题一直是许村的“软肋”。环境之殇不仅让许村人如鲠在喉,更让杭嘉一体化先行区排头兵的形象蒙上了灰。

对于环境的整治,许村行动力度不可谓不大;然而经历了多轮大力整治,成效并不突出,不少问题仍然以各种形式重新“露头”,严重影响了杭海新区的发展,降低了群众生活的幸福感。许村的环境整治已到了退无可退,投入再多也不为过的地步了。

“良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”今年是决胜高水平全面建成小康社会、“十三五”规划收官之年,也是高标准社会治理的关键期。新一轮“两全”行动,目的就在于补齐许村生态环境和人居环境中的短板,建立健全基层社会治理体系,真正实现“不把违章建筑、污泥浊水、脏乱差环境带入高水平全面小康”。

环境整治 一场持久战攻坚战

塘桥村翁金线附近一无证无照废旧物资回收点被取缔;家纺城园区路夜间乱设摊难题得到全面整治,翁埠集市夜宵摊垃圾乱堆、污水直排被查处;许巷村红升组拆迁区块私自开业的洗车店污水直排被责令停业搬离整改;王安桥港漂浮的垃圾被打捞,两处污水直排点接入管网;海宁、余杭两地开展跨区域垃圾偷运乱倒联合治理行动,查处垃圾偷倒百余起……

近年来,生态环境整治这场攻坚战在许村持续推进。2019年,杭海新区全域综合整治、生态环境百日攻坚、农村人居环境整治提升,多场攻坚战在许村打响,环境整治保持常态推进。为此,许村建立领导联村包干制、周二“问诊会”、周三全民环保日等制度,围绕“水、路、气、废、坊、土”等多个重点领域实现逐一突破。去年以来,全镇排查整改各类生态环境问题5544个,一批环境“脏乱差”问题得到消除。

环境整治最终受益的是百姓,这几年来,百姓的感受最深刻。

许巷村河田组,国良饭店门口焕然一新。原本门口空地上私搭着雨棚,摆放着桌椅、餐具、脸盆等杂物,地上还流淌着污水,现在全都不见了。取而代之的是硬化之后的水泥地面,边上还竖起了文明宣传语。“挺好的,停车也方便了。”整治成效摆在眼前,原本不大情愿的饭店负责人态度也有了转变,还主动做起了群众工作,并愿意为门口的环境改善出一部分资金和场地。

金田福,翁埠村村民。他说,自家造的五层楼20个房间都出租了。在镇、村有关人员的指导下,他给每个房间都设置了逃生梯、灭火器,每次有租客住进来或者离开,他都会在自己的小本子上详细登记信息,并第一时间通知派出所排查。村里制定了村规民约,要给他们这些负责的房东奖励绿化盆景。管不好的,则要加收卫生费。“自己租出去的房子要管好。”

通过环境整治,美丽乡村建设有了新天地。许村排出了142个美丽乡村建设项目,以建代整,彻底消除村庄脏乱差的面貌。

在永福村,池塘经过整治后种上了许多水生植物,道路完成了“白改黑”,墙上还绘上了生动有趣的墙画。凭借良好的环境和悠久的家纺布艺历史,永福村成功入选浙江省美丽乡村特色精品村。科同村创新“镇村承担建设费用、乡贤捐出一部分资金、百姓无偿提供土地”的众筹模式,依托科同港的天然优势,共同推进美丽乡村项目建设,村庄环境得到了明显改善。李家村与物业公司合作推出“垃圾分类智慧云平台”,垃圾分类实现大数据和智能化,同时还将村民的垃圾分类与“文明银行”相挂钩,首期积分换实物获得村民广泛好评。

治标治本 补齐短板仍需发力

虽然,这几年许村坚定不移推进生态环境整治,但仍然有许多问题“按下葫芦浮起瓢”,难以得到根治。

在去年与今年嘉兴的多次暗访中,许村生态环境问题暴露无遗:农村生活污水收集不到位,池塘、河道水质堪忧,工业废弃边角料露天堆放,垃圾偷倒时有发生,道路沿线乱堆放顽固存在……显然,生态环境仍是许村各项工作的薄弱点,许村也成了全市的薄弱点。

我们不禁要反思,为何许村的生态环境问题久治不愈?从面上问题来看,这些只是冰山一角,根源在于潜藏在下面的人口结构问题、产业结构问题、发展质量问题,最终就是利益机制问题。随着周边低端产业外溢,许村成为承接低端产业的“洼地”,低端产业带来的人口剧增,给许村的生态环境带来了巨大压力,生活污水直排、垃圾日产量剧增、家庭作坊环境污染和安全隐患、交通安全事故、社会治安压力等使许村的隐性社会治理成本大大增加。

诚然,这些外溢的资源给许村人带来了不少实惠,但是“站在火山口上赚钱,坐在垃圾堆上数钱”的发展模式颇有急功近利的味道。在杭海新区建设快步推进的当下,这种模式急需“踩刹车”“转方向”“断舍离”。

如何做到治标又治本?如何兼顾“面子”和“里子”?新一轮“两全”行动给许村指明了方向,通过九大专项行动中的家庭租赁企业(作坊)整治提升专项行动、村庄集聚搬迁专项行动、农村人居环境整治提升专项行动,彻底解决许村“问题发现不了”“整治彻底不了”和“面貌改善不了”的问题,补齐短板、彻底整治、迎头赶上。

针对生态环境和人居环境中存在的问题,将全力开展农村人居环境整治提升专项行动。以创建市美丽乡村示范镇为抓手,围绕“三个清零、六个整治、两个提升”总要求,加快补齐农村人居环境短板。

针对家庭工业存在的环境安全隐患,开展家庭租赁企业(作坊)整治提升专项行动。全面排摸镇域内的服装家庭作坊、“三合一”家庭作坊、水洗等重点行业领域,厘清家庭租赁企业(作坊)底数,严格落实“十个一律”措施,打击取缔一批、改造规范一批、发展扶持一批。实现无证无照家庭作坊规范整治,安全生产和消防安全隐患有效整治,家庭作坊“门前三包”制度全面落实,安全管理水平显著提升,生产生活环境显著改善。

开展“两全”行动,也是对许村社会治理能力的有效提升。未来,许村将是一座融杭新城,在整治过程中,应积极探索从被动型管理向主动型管理转变,从行政型管理向服务型管理转变,从镇村管理向城市管理转变,传统产业服务向新型企业服务转变,为今后杭海新区的建设和管理打下扎实基础,为满足人民群众对美好生活的向往更好地服务。


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